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Besteht Versorgungssicherheit in Deutschland?

Aktualisiert am
Min. Lesezeit
Versorgungssicherheit Gas und Strom: Deutschlandkarte mit blauer Flamme und gelber GlĂŒhbirne

Wie steht es um unsere Versorgungssicherheit? Nach dem völkerrechtswidrigen russischen Angriff auf die Ukraine musste auch die bisherige Energieversorgung Deutschlands und Europas in Frage gestellt werden. Wie kann man die AbhĂ€ngigkeit von Russland beenden, etwa bei Gaslieferungen? Ist die Versorgungssicherheit in Deutschland gewĂ€hrleistet, auch wenn Russland zukĂŒnftig kein Gas mehr liefert? Alles Wissenswerte ĂŒber das Thema Versorgungssicherheit und Alternativen finden Sie im folgenden Artikel.

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Versorgungssicherheit Strom: Wie sieht es aktuell aus?

Derzeit (Stand September 2023) gibt es keine Hinweise auf eine Unterbrechung der Versorgungssicherheit Strom. Die Kohlespeicher der Kraftwerke sind voll und die Gaskraftwerke stehen noch zur VerfĂŒgung. Neben Erdgas kauft Deutschland aber auch Steinkohle aus Russland. Die Bundesregierung setzt daher alles daran, ihre AbhĂ€ngigkeit von Energieimporten aus Russland zu verringern um auch zukĂŒnftig die Versorgungssicherheit Strom zu gewĂ€hrleisten.

Eine vom Bundeswirtschaftsministerium veröffentlichte Stromversorgungsanalyse zur Versorgungssicherheit Strom kam zu folgendem Ergebnis: Der sichere Betrieb des Stromversorgungsnetzes im Winter 2022/23 ist gewÀhrleistet.

Instabile Strompreise? Die Energiepreiskrise 2021/2022 hat zu einem raschen Anstieg der Strompreise gefĂŒhrt. Verantwortlich fĂŒr die erhöhten Preise ist unter anderem diegefĂ€hrdete Versorungssicherheit Gas auf dem Weltmarkt bei gleichzeitig stetig wachsender Nachfrage. Im folgenden Artikel erfahren Sie mehr: Energiepreiskrise

Versorgungssicherheit durch erneuerbare Energien?

Eine grĂŒne GlĂŒhbirne als Symbol fĂŒr grĂŒne Versorgungssicherheit Strom

Versorgungssicherheit nur durch erneuerbare Energien kann aktuell noch nicht gewĂ€hrleistet werden. Das deutsche Bundesministerium fĂŒr Wirtschaft und Klimaschutz hat höhere Ziele fĂŒr die erneuerbare Energie vorgeschlagen, um die Stromversorgung Deutschlands bis 2035 zu fast 100 % aus erneuerbarer Energie zu decken. Derzeit strebt Deutschland mit dem Energiekonzept eine vollstĂ€ndige Versorgung mit erneuerbarer Energie bis 2050 an.

Das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) soll geĂ€ndert werden, um bis 2030 eine Onshore-WindkraftkapazitĂ€t von 110 GW, eine Offshore-WindkraftkapazitĂ€t von 30 GW und eine Solar-PV-KapazitĂ€t von 200 GW fĂŒr die zukĂŒnftige Versorgungssicherheit. Die Ausschreibungsvolumina im Rahmen des EEG sollen an die Energiewende angepasst werden.

Deutschland prĂŒft alle Optionen in Bezug auf die Versorgungssicherheit, hinsichtlich einer lĂ€ngeren Laufzeit von Kern- und Kohlekraftwerken, auch wenn diese Optionen unwahrscheinlich sind. Die letzten verbliebenen Kernkraftwerke in Deutschland sollten eigentlich bis Ende 2022 stillgelegt werden. FĂŒr den Ausstieg aus der Kohleverstromung hat das Land ein gesetzliches Datum bis 2038 festgelegt, das nach Möglichkeit auf 2030 vorgezogen werden könnte. Dieses hĂ€ngt jedoch vom Fortschritt und Ausbaus der erneuerbaren Energie ab.

Kennen Sie das Projekt NordLink? Der Energieaustausch, der durch NordLink ermöglicht wird, erhöht die Versorgungssicherheit Strom fĂŒr das deutsche sowie norwegische Netz. Dieses könnte Einfluss auf die Strompreise als auch auf die internationale Versorgungssicherheit nehmen. Informieren Sie sich im folgenden Artikel genauer: Was ist NordLink?

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Was ist Versorgungssicherheit und welche Aspekte spielen eine Rolle?

Gelbe Welt in HĂ€nden als Symbol fĂŒr Versorgungssicherheit

Die Versorgungssicherheit ist eines der Kernziele der Energiepolitik. GrundsĂ€tzlich bedeutet Versorgungssicherheit im Bereich der Energieversorgung, dass die benötigte Energie immer verfĂŒgbar ist. Allerdings ergeben sich hier je nach Energie- und Verbrauchssektor sehr unterschiedliche Aspekte, da die GefĂ€hrdungen der Versorgungssicherheit sehr unterschiedlich sind. Versorgungssicherheit ist gewĂ€hrleistet, wenn folgende Bedingungen erfĂŒllt sind:

  1. Es sind genĂŒgend ErzeugungskapazitĂ€ten vorhanden, um den prognostizierten Energiekonsum zu decken.
  2. Gas- und Stromnetze mĂŒssen ihre Transportaufgaben erfĂŒllen.
  3. Sicherstellung der NetzstabilitÀt, auch wenn sich Einspeisungen in und Entnahmen aus dem Netz nicht die Waage halten.
  4. Netze mĂŒssen gegen Eingriffe Dritter abgesichert sein.

Wie ist die aktuelle Lage der Versorgungssicherheit bei Gas?

Derzeit ist die Versorgungssicherheit bei Gas gewĂ€hrleistet (Stand September 2023). Die deutschen Gasspeicher sind zu ca. 72 % gefĂŒllt. Im Zuge europĂ€ischer Sanktionen als Reaktion auf den russischen Einmarsch in die Ukraine hatte Gaszprom die Gasliefermenge durch die Nord Stream 1 ursprĂŒnglich auf nur noch 20 % bzw. 33 Millionen Kubikmeter Gas tĂ€glich gedrosselt, danach wurde die Gaslieferung durch die Pipeline ganz eingestellt.

Bundeswirtaschftsminister Robert Habeck hat geht davon aus, dass der Betrieb von Nord Stream 1 vorerst nicht wieder aufgenommen wird. Die Versorgungssicherheit Gas sei allerdings noch gewÀhrleistet, denn fehlende Mengen sind noch anderswo auf dem Markt erhÀltlich, allerdings zu einem hohen Preis:

  • Norwegen gehört zu einem der grĂ¶ĂŸten Gasproduzenten und liefert aktuell schon ein Drittel – rund 34,8 % – des deutschen Gasbedarfs.
  • Die aktuell drittwichtigste Gasquelle fĂŒr de Versorgungssicherheit Deutschlands sind bislang die Niederlande. Laut dem Verband EuropĂ€ischer Fernleitungsnetzbetreiber fĂŒr Gas (ENTSOG) steuerten diese im Juni 2022 22,4 % des deutschen Gasbedarfs bei.
  • Aktuell arbeitet die EU an neuen Gaslieferanten wie die USA, Katar und Algerien.

Zur BewĂ€ltigung der Herausforderungen im Rahmen der Versorgungssicherheit Gas sind die BundeslĂ€nder eingebunden und der Krisenstab Gas des Bundesministeriums fĂŒr Wirtschaft und Klimaschutz steht in engem Kontakt mit allen Beteiligten. Der sogenannte Notfallplan Gas regelt die Versorgungssicherheit Gas in Deutschland in einer Krisensituation. Seit dem 23.06.2022 gilt die Alarmstufe des Notfallplans.

Auf der Webseite der Bundesnetzagentur finden Sie tagesaktuelle Informationen zur „aktuellen Gasversorgungssituation“, eine Grafik mit Gasfluss aus Russland und FĂŒllstĂ€nden von Gasspeichern.

(Quelle: Aggregated Gas Storage Inventory, Gas Infrastructure Europe, 2022)

Was beinhaltet der Notfallplan Gas?

Das Bundeswirtschaftsministerium hat fĂŒr Krisensituationen einen Notfallplan fĂŒr Erdgas erstellt. Mit diesem Schritt kann die Bundesnetzagentur auch die Versorgungssicherheit Gas in Deutschland genau im Auge behalten und rechtzeitig auf mögliche EngpĂ€sse reagieren. Neben der FrĂŒhwarnstufe gibt es zwei weitere Eskalationsstufen, die Alarmstufe und die Notfallstufe, in denen konkrete Maßnahmen zur Versorgungssicherheit Gas verdeutlicht werden.

  1. FrĂŒhwarnstufe: Diese wird folglich im Notfallplan Versorgungssicherheit Gas beschrieben: „Es liegen konkrete, schwerwiegende und verlĂ€ssliche Hinweise dafĂŒr vor, dass ein Ereignis eintreten kann, welches zu einer erheblichen Verschlechterung der Gasversorgungslage fĂŒhren und eine Alarm- oder Notfallstufe auslösen kann.“ Es wird ein Krisenteam aus dem Wirtschaftsministeriums, Bundesnetzagentur, Netz-/Speicherbetreiber und Lieferanten sowie die Marktgebietsverantwortlichen gebildet zur Bewertung und Analyse.
  2. Alarmstufe: Bei einer weiteren Verschlechterung der Lage ist der nĂ€chste Schritt im Gasnotfallplan die sogenannte Alarmstufe: „Die Versorgungssicherheit Gas hat sich aufgrund von Unterbrechungen der Gasversorgung oder ungewöhnlich hoher Gasnachfrage deutlich verschlechtert, aber der Markt bleibt gedrĂŒckt und Maßnahmen zur BewĂ€ltigung dieser Unterbrechung oder Nachfrage sind erforderlich.“ Bisher greift der Staat nicht in die Gasversorgung ein, sondern setzt auf eine eigenstĂ€ndige Regulierung durch den Markt.
  3. Notfallstufe: Die dritte Eskalationsstufe des Gasnotfallplans, ist die sogenannte Notfallstufe. Die Definition der Stufe ist: „Eine ungewöhnlich hohe Erdgasnachfrage, eine erhebliche Störung der Erdgasversorgung oder eine sonstige erhebliche Verschlechterung der Versorgungslage“. Das bedeutet, dass der Staat eingreifen muss, um die Versorgungssicherheit Gas sicherzustellen.

Das Bundesministerium fĂŒr Wirtschaft und Klimaschutz hat am 23.06.2022 den Alarmzustand fĂŒr den Gasnotfallplan ausgerufen, da die Gaslieferungen aus Russland seit dem 14.06.2022 deutlich reduziert wurden. Deutschland hatte noch nie zuvor eine Alarmstufe ausgerufen.

Gibt es eine Versorgungssicherheit trotz Kohleausstieg?

Auch wenn Russlands Gas- und Kohleexporte nach Deutschland nicht wieder aufgenommen werden, gilt die Versorgungssicherheit im Jahr 2023 (nach dem Atomausstieg) und mittelfristig als gegeben. Voraussetzung dafĂŒr sind der beschleunigte Ausbau der erneuerbaren Energie und die vorĂŒbergehende Intensivierung der Stromerzeugung aus Stein- und Braunkohle, wie diese im Osterpaket vorgesehen sind.

Aus Russland importierte Kohle kann relativ einfach durch Zukauf von Kohle vom internationalen Kohlemarkt ersetzt werden. 2023 gibt es genĂŒgend KraftwerkskapazitĂ€ten, auch wenn die Erdgasförderung stark zurĂŒckgeht und die letzten drei Kernkraftwerke im April 2023 schließen. Der schnelle Ausbau der erneuerbaren Energie bremst die Gas- und Kohleverstromung. Somit ist der Kohleausstieg bis 2038 als Koalitionsvertragsziel beim Erhalten der versorgungssicherheit noch erreichbar.

Das Ziel des Osterpakets war es, die Stromversorgung in Deutschland bis 2035 nahezu komplett auf erneuerbaren Energien umzustellen und die zukĂŒnftige Versorgungssicherheit unabhĂ€ngig von Russland herzustellen.

FAQ zur Versorgungssicherheit

Welche Maßnahmen werden fĂŒr die Versorgungssicherheit Gas ergriffen?

Im Falle einer Gasknappheit gilt die Rechtsgrundlage des § 16 Abs. 1 und 2 EnWG, wonach der Gasnetzbetreiber berechtigt und verpflichtet ist, Maßnahmen zur Behebung der Unterbrechung zu ergreifen. Dazu bedarf es eines schrittweisen Prozesses, der folgende Maßnahmen zur Erdgas Versorgungssicherheit in Deutschland umfassen kann:

  1. Netzumschaltung
  2. Verlagerung der Mengen
  3. Reduzierung ungeschĂŒtzter Endverbraucher (insbesondere solche mit registrierten Leistungsmessungen, sogenannte RLM-Kunden)
  4. Reduzierung systemrelevanter Gaskraftwerke
  5. KĂŒrzung von geschĂŒtzten Letztverbrauchern

Die oben aufgefĂŒhrten Maßnahmen fĂŒr die Versorgungssicherheit stehen in keiner bestimmten Reihenfolge. Der Gasnetzbetreiber wird ungeschĂŒtzte Kunden unverzĂŒglich ĂŒber eine Lastabschaltung informieren.

Wie viel machen erneuerbare Energie an der Versorgungssicherheit aus?

Im ersten Halbjahr 2022 stieg die Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien im Vergleich zu den ersten sechs Monaten des Vorjahres um rund 14 %. Nach vorlÀufigen SchÀtzungen der Arbeitsgemeinschaft Erneuerbare-Energien-Statistik (AGEE-Stat) betrÀgt der Anteil erneuerbarer Energien am gesamten Stromverbrauch in 2022 rund 49 %.

Was ist eine Gas-Mangellage?

FĂŒr die GewĂ€hrleistung der Versorgungssicherheit wird jede Gas-Entnahme (Ausspeicherung) durch eine Gas-Einspeicherung ausgeglichen. Wird der Speicher jedoch nicht ausreichend gefĂŒllt, kommt es zum sogenannten Gasmangel. Entspricht das Einspeicherungsvolumen lĂ€ngere Zeit nicht dem Ausspeicherungsvolumen, kommt es zu einer Gas-Mangellage.

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